PPP合作受挫 看四个水厂典型案例

时间:2023-12-18 04:21:27 作者:大鱼游戏 分享到:

  环保PPP项目在建设运营过程中仍存在诸多问题,, PPP项目往往长达二三十年,如同政府与企业的一场婚姻。结婚后,必然会遇到各种各样的问题,PPP项目在日后的运营和维护过程中,也会遇到各种各样的问题,绝不是当初一纸合同就能全部解决的。这需要政府和公司进行多次谈判。、

  上世纪90年代初,我国城市化进程很快,而财政无力支付巨额基本的建设资金,纷纷引入境外投资者并承诺固定回报,原本低回报,以稳定见长的水务在我国渐成暴利行业。为此,国务院于1998年下发了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》,对此类问题作出了禁止性规定。然而在《通知》发出2年后,汇津长春项目还能获得审批立项,说明地方政府可能在报批过程中打了“擦边球”,有关部门也涉嫌监管不力。

  作为国内首家合资公用事业项目,长春市排水公司于2000年初与香港汇津公司合资建立汇津(长春)污水处理有限公司(即汇津长春),合同期限为20年。同年7月,市政府制定了《长春汇津污水处理专营管理办法》。2000年底,项目投产并正常运行。然而从2002年开始,排水公司就拖欠汇津长春污水处理费,而从2003年3月起停止付费。为解决争议,汇津公司邀请吉林省外经贸厅出面调解,在调解会上汇津公司得知市政府已于2003年2月废止了《专营办法》。汇津公司认为《专营办法》是政府为支持项目而做出的行政许可和行政授权,废除《专营办法》等于摧毁了项目运营基础。在多次调解无果的情况下,汇津公司于2003年8月向长春市中院起诉长春市政府,而长春市政府认为汇津与市排水公司所签订的《合作经营合同书》是一份不平等合约,废止《专营办法》是为了贯彻《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》,属于依法行政。败诉后汇津公司又上诉至吉林省高院,期间汇津长春停产,数百万吨污水直接排入松花江,是为轰动一时的“汇津事件”。经过近两年的法律纠纷,最终长春市政府将汇津长春回购。

  2008年,鹏鹞环保以1.8亿元价格,通过TOT招标,入主西宁市第一污水处理厂项目,并与政府签署《委托运营协议》,负责西宁第一污水厂的运营服务、升级改造,及二期工程。后二期工程改为西宁市第三污水厂项目,由鹏鹞集团和政府共同投资,鹏鹞环保为第三污水厂工程总包商和后期运营商。但双方合作并不愉快。2013年,因为西宁政府长期拖欠水费,鹏鹞集团向中国国际经济贸易仲裁委员会提请仲裁并胜诉,西宁市排水公司和西宁市水利局共支付鹏鹞环保一、三污水厂欠费3300多万元,及违约金370多万元。2014年12月开始,因西宁第一、三污水厂出水超标,西宁市环保局向水厂发出数张共计数百万元罚单。鹏鹞环保解释,进水超标主要因为进水严重超标,同时导致水厂工艺受损、设备被破坏等。并就此向西宁环保局提请申诉,并请西宁水务局协同沟通。

  据清华同方一位行政人员介绍,根据合同,在特许经营期内太平污水处理厂每处理1吨污水,哈尔滨市政府要支付0.598元的污水处理费。“这几年企业都正常运作,但是哈尔滨方面支付的污水处理费不及时,据不完全统计至今已经拖欠了一亿六七千万元。”

  在此背景下,哈尔滨市政府决定将文昌污水处理厂转让给清华同方,以此冲抵政府拖欠清华同方的污水处理费,以及未来一段时间的污水处理费。但据透露,这还不足以冲抵运营期内所有的污水处理费,其余的污水处理费还将由政府支付一部分。

  不久前,兰州市威立雅水务集团公司检测显示出厂水苯含量、自流沟苯含量远超出国家限值的10微克/升,导致兰州主城区的城关、七里河、安宁、西固四区居民生活用水停供4天,后经查明系兰州石化管道泄漏所致。

  看似偶然,实则必然。一方面,兰州威立雅每年的投入预算很低,几乎没办法维持供水系统正常运作。技术设施疏于维护保养,才导致如此严重的水污染事件。另一方面,当初威立雅为获得45%的股权已经付出了极高的投标价,而兰州水价4年来一直未涨,公司处于亏损状态,无力也不愿出资维护更新设施,这些风险当初是否被合作双方考虑到,反映在合同当中,并约定分担解决机制,这不仅是威立雅的事,更需要兰州市政府反思。

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  连日来,在连云港市灌南县PPP项目城西污水处理厂提标改造工程建设现场,实施工程单位正在抢抓时间,加快工程建设进度,确保这一惠民工程早日投入到正常的使用中。城西污水处理厂位于开发区境内,主要负责处理城西片区及开发区居民生活垃圾污水。为满足园区污水解决能力的需求,今年我县启动城市污水处理厂提标改造工程

  12月7日,广东高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)结果公布,中标供应商为广东正山生物科技有限公司,中标金额556元/吨。高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)结果公告一、项目编号:GDQH2023-ZG033二、项目名称:高州市城区及PPP项目镇级水质净化设施污泥处置(二次)三、

  北极星水处理网获悉,12月5日,中国电建水电六局沈阳市苏家屯城区污水治理工程建设项目二期PPP项目苏家屯污水处理厂二期委托运营项目公开对外招标,项目业主为中水(辽宁)水环境科技有限公司,本次招标运营服务期限为三年,招标范围是设计能力5万立方米/日的苏家屯污水处理厂二期运营管理服务。苏家屯污水处理

  北极星水处理网获悉,11月28日,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目发布终止公告,终止原因为“因政策调整导致项目采购情况出现改变,本项目终止招标”。据北极星水处理网了解,江西省抚州市南丰县城区水环境综合治理PPP项目已挂网一年又一个月,并且已公布了资格预审结果,有三方通过了资格

  北极星水处理网获悉,11月28日,河北辛集经济开发区管理委员会河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购发布废标公告,终止原因是“本项目因政策调整,不再进行PPP模式采购,采购任务取消,故本项目采购活动终止。”据了解,河北省辛集佳洁污水处理厂PPP项目社会资本方采购于今年3月3日公开招标

  北极星环卫网获悉,泗洪县城乡环卫和生活垃圾分类一体化PPP项目变更部分采购项目单一来源采购公示,北京环境有限公司被拟定为单一来源供应商,本项目最高限价为25372.62万元,详情如下:一、项目信息1.釆购人:泗洪县城市管理局2.项目名称:泗洪县城乡环卫和生活垃圾分类一体化PPP项目变更部分采购项目

  11月14日晚间,纳川股份(以下简称“公司”)发布了重要的公告,近日,公司(以下简称“公司”)与中持水务股份有限公司签订了《苏州市吴江区农村里的生活污水治理PPP项目检查井物资采购合同》(以下简称“合同”),合同总价(含税)为41,786,670.34元。

  11月13日,阳泉市新建污水处理厂建设工程PPP项目其它二次第一标段中标结果公示,中国电建市政建设集团有限公司以约2.03亿元的价格中标该项目。项目建设规模为12万m/d,其中:新厂区建设规模为8万m/d,老厂区预留地建设4万m/d污水处理设施。本次招标范围为新厂区建设8万m/d:生物池、高密度沉淀池、V型滤池

  11月9日,纳川股份发布公告,公司于2023年11月8日收到中持水务股份有限公司发来的《中标通知书》,确认公司成为“江苏省苏州市吴江区农村生活垃圾污水治理PPP项目管材物资采购一标段及三标段”的中标单位,中标金额9805.45万元。公告称,项目中标金额为98,054,464.34元,占公司2022年度经审计的营业收入506

  10月25日,由中国建筑主办、中建生态环境承办的“建证世界更美好”开放日暨“建证未来”青年精神素养提升开放日,在北京市密云区农村污水治理第二片区PPP项目举行。下水管道直通农户家,洗菜水、洗衣水、厕所污水有了好去处“自从建设污水处理实施后,家里洗菜水、洗衣水、厕所污水都有了去处,大大改

  三河康恒再生能源有限公司--三河市生活垃圾焚烧发电ppp项目三河市生活垃圾焚烧发电项目是采用PPP模式,由上海康恒环境股份有限公司全资子公司三河康恒再生能源有限公司投资、建设、运营,项目总投资14.1亿元,年处理生活垃圾能力73万吨,年发电4亿度,年上网电量3.2亿度,项目占地115亩,配套飞灰处置

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  12月14日,中项网发布了12月第二周最新中水回用项目汇总,包括河南公司污水处理再生利用项目、安徽公司第三污水处理厂二期扩建、中水回用及配套管网建设项目等。01甘肃公司中铺污水处理厂中水利用及中铺沟水环境整治及生态修复等7个项目预算投资总额:64000万元进展阶段:施工图设计项目所在地:甘肃省

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  天津市应急管理局天津市生态环境局印发《关于加强工贸企业环保设备设施安全生产工作的指导意见的通知》,以深刻吸取近期环保设备设施典型事故教训,全面加强工贸企业脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、蓄热式焚烧炉等重点环保设备设施的安全管理,预防和减少安全事故发生,保障从业人员

  12月14日,揭阳大南海石化工业区化工污水处理项目首期工程施工图设计、采购及施工总承包(EPC)中标候选人公示,三方联合体当选为中标候选人,具体如下:第一中标候选人:广东省石油化工建设集团有限公司(联合体成员:广东寰球广业工程有限公司),工程建设费用投标总报价16450.19186万元;其中设计费

  12月11日,四川通江县城市生活垃圾污水处理厂(三期)工程设计施工总承包招标,本项目施工图设计及审查、工程预算及清单编制、设备采购、施工阶段的配合服务、施工等工作,以及验收合格后质量保修期内的服务,并对工程的质量、安全、工期等全面负责。项目招标人为通江县供排水有限公司,项目扩建城市生活污

  12月14日,杭州市临平净水厂委托运行服务项目拟中标单位公示,拟中标单位为北京碧水源科技股份有限公司,投标报价524万元/年。项目招标人是杭州临平净水有限公司,本次招标内容为投标人向临平净水厂派驻现场管理团队,提供净水厂运行管理服务。项目服务期暂定为从双方签署运行服务管理合同生效之日起三

  广西壮族自治区生态环境厅12月14日印发《广西壮族自治区高耗能、高排放建设项目主要污染物排放管理办法》,本办法适用于广西壮族自治区行政区划范围内新建、改建和扩建两高项目。两高项目的范围按自治区印发文件目录执行。所指的主要污染物为国家试行总量控制的挥发性有机物、氮氧化物、化学需氧量、氨

  12月13日,四川犍为县城市污水处理厂扩容项目(二期)评标结果公示。结果如下所示:第一名中标候选人:北京市政建设集团有限责任公司投标报价:53164074.84元经评审的投标价:50967578.87元第二名中标候选人:郑州一建集团有限公司投标报价:53164074.84元经评审的投标价:50967578.87元第三名中标候选

  在活性污泥法的应用过程中,其处理效果会受到污泥回流比、曝气时间、污泥负荷、污泥沉降比、MLSS等因素的影响。因此,需要基于污泥沉降比作为指标来监控处理情况。SV(污泥沉降比),即在1000mL(也有显示为100mL)的曝气池混合液中,经过静置、沉淀之后,污泥和混合液之间的体积比。污泥沉降比能够表

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