企业偷倒工业污泥 环保部门连夜调查

  工业回用水厂在处理废水过程中产生的污泥，本应该被无害化处理，却被送到隐秘的弃土场就地倾倒。近日，记者揭开了江苏省南京市梅山

  近日，有新闻媒体报道，位于南京市骆家圩25号路的梅山钢铁厂能源部回用水厂，将经过脱水的污泥直接用大货车运输倾倒于弃土场。

  记者通过两次暗访跟踪发现，每天都有一辆大货车行驶至牛首山西南侧的谷里街道箭塘社区弃土场，将车上污泥往大坑里面倾倒。倾倒现场一名工作人员和记者说，有时候大货车一天能倒两三车。

  记者了解到，这辆大货车上的污泥是由梅山钢铁厂能源环保部回用水厂拉出的。这一回用水厂主要负责处理梅山地区工业公司废水以及部分生活垃圾污水，污泥便是在污厂处理废水时的二次产物。

  执法人员兵分两路，一路前往梅山钢铁厂污泥处置委托方梅山科贸公司，查阅相关手续，并向公司主要负责人询问调查；一路前往倾倒现场调查取证。

  经查，倾倒的污泥均是从梅钢公司西排口污水综合治理工程（回用水厂）拉出的。

  查阅相关环评报告发现，该项目于2006年6月取得南京市环保局环评批复。环评报告明确，污产生的污泥为普通工业固废，不属于危险废物。2007年5月通过南京市环保局环保专项验收。2012年11月梅钢公司委托南京医科大学卫生分析检测中心对污泥进行检验确定，检验判定的结论也不属于危险废物。

  这家公司能源环保部负责人杨小青告诉执法人员，“钢铁生产要经历若干道工序，每道工序都会产生污泥和废水。所有环节产生的污泥和废水全都经过该环节自带的处理设备做初步处理，处理完成后污泥被回水厂再利用，废水则被输送到了回用水厂进行再次处理。”

  该项目环评批复里明确要求：“工业固废（主要为钢铁厂污水处理环节产生的污泥）应进行综合利用或安全处置”。2014年底前，污泥均运至梅钢公司固废场堆置（2000年6月通过固废治理工作规范化验收）。

  梅钢有关人员表示，为推进污泥综合利用，2015年开始梅钢公司（甲方）委托南京梅山科贸企业管理有限公司（乙方）负责在指定地点将污泥全部加工，制作成格栅成品后，反运回炼钢厂使用，并签订污泥加工委托合同，合同中明确科贸公司不得擅自变更处置地点和处置方式。

  原本应该反利用的污泥为何直接倾倒在这处弃置场？执法人员调查发现，由于科贸公司今年业务发生明显的变化，未向梅钢公司报告，擅自将部分污泥运至吉山铁矿弃土场处置，口头协议处置费用300元/车。大货车驾驶员郑良好承认，谷里街道箭塘社区弃土场是同村人管理，为了侵吞300元/车处置费用，擅自将污泥倾倒。

  据了解，废水净化处理站在处理工业废水的过程中，会产生数量较大的污泥。这些污泥中不但含有废水中的化学成分，还含有在处理废水时所添加药剂的相关化学成分，一般而言属于危险废物。

  根据相关规定，对这些工业污泥必须送往有资质的企业单位做无害化处理，防止造成二次污染。处置企业一般是根据污泥性质进行收费，每吨几百元至几千元不等。

  对待此类污泥，南京市主要是依据污泥特性，送往具备资质的电厂进行无害化焚烧，或是建材厂无害化处理后进行二次利用，进行建材制作等。

  经过初步的调查，梅钢的污泥处理过程在手续上说没问题。南京市环保局固废处刘琉和记者说，在制作工艺和生产范围都没有变化的情况下，产出的污泥理论上就是普通工业固废，不会是危废。另外，经过一番详细深入调查，该企业相关生产车间的设备一直在正常运行，因此能得出普通工业固废的结论。

  南京市环保局执法总队丁福南和记者说，为慎重起见，他们还是委托江苏省环境科学研究院有关人员现场对污泥进行采样，预计20日后可拿到鉴定报告。如果抽样结果为属于危废，将依照法律来追究相关责任单位的刑事责任。“从目前掌握的情况看，即便属于普通工业废弃物，这样的倾倒方式也不符合有关规定。下一步将会做出详细的调查，对相关单位和个人依法做出行政处罚。”

  截至发稿，南京市环保局已对梅山科贸公司擅自倾倒工业固废的违背法律规定的行为、梅钢公司未依规定申报登记的违背法律规定的行为予以立案，已进入行政处罚流程。

  据调查核实，根据污泥处置量和格栅隔离层供应量核算，2015年、2016年产生的污泥已全部综合利用，该弃土场共倾倒44车污泥，约900吨。在采样取证结束后，执法人员责令并督促梅钢公司将污泥运回至自有填埋场，目前已清运37车。

  针对发现的问题，南京市环保局将从严从重从速对科贸公司、梅钢公司做处理，按照最高限进行行政处罚，一经发现涉嫌刑事违背法律规定的行为，将立即移交公安部门。

  目前，梅钢公司已解除与科贸公司的处置合同。南京市环保局将对梅钢公司固态废料处理处置方式进行全面排查，同时，责令梅钢公司重新对回用水厂污泥处置方式来进行探讨论证，进一步完善污泥处置或利用方式。