能不能排污 这个证说了算（2）

  企事业排污单位是我国污染物排放的大多数来自之一，操控和削减企业和事业单位排污，关于下降污染物排放总量至关重要。

  “我国许多区域大气、水等环境要素质量长时间不能合格，这与固定源排放强度有直接关系。”国家环境咨询委员会委员、天津大学法学院院长孙佑海说，传统的办理手法、方法已不能适应环境局势的需求，操控污染物排放答应制应运而生、合理当时。

  正如环保部部长陈吉宁在其为媒体编撰的署名文章中所言，变革后的排污答应证是每个排污单位一定要持有的“身份证”，是企业和事业单位出产运行期排污行为的仅有行政答应。

  依据计划要求，到2020年，完结掩盖一切固定污染源的排污答应证核发作业，对固定污染源施行全过程办理和多污染物协同操控，完结 “一证式”办理。据介绍，火电、造纸职业企业的发证作业将首先发动，2017年完结“大气十条”“水十条”要点职业及过剩产能职业企业排污答应证的核发。